Бенджамин Франклин Прежде чем советоваться с прихотью, посоветуйся со своим кошельком.

А зачем вообще второй кандидат?

>Количество нарушений на довыборах в маслихаты превысило, по мнению независимых эспертов, все мыслимые пределы. На одном участке выборы закончились за пять минут до... открытия дверей, на другом голосовали пригнанные преподавателями студенты, а большинство кандидатов в свою очередь пренебрегли возможностями привлечь к себе внимание электората. Таковы печальные итоги довыборов в органы местного самоуправления в Казахстане, озвученные членами Республиканской сети независимых наблюдателей (РСНН).

В день голосования, 29 марта, на избирательных участках, где определялось, кто займет места выбывших из маслихатов депутатов, присутствовало около 200 наблюдателей от ассоциации РСНН. Мониторинг проводился в четырех областях и шести городах республики, в том числе Алматы, Караганде и Костанае.

Явка: ниже не бывает

Так как наблюдение началось еще на стадии предвыборной кампании, представители РСНН оценили информационное освещение и агитационную деятельность кандидатов. Причем и то и другое отрицательно.

- Агитационная кампания была на очень слабом уровне. Кандидаты в депутаты в этот раз не удостоили избирателей своим вниманием, - сделала невеселый вывод президент РСНН Таскын Рахимбекова.

Результатом такой пассивности кандидатов стала самая низкая с 1999 года явка избирателей на участки. В Алматы она составила 12%, в других регионах — 20—30%.

- Там, где явка превышала 30-процентный барьер, мы считаем, была  искусственная явка, - предположила Таскын Рахимбекова.

Нынешние выборы проходили уже в соответствии с внесенными недавно изменениями в конституционный закон о выборах, который был подписан президентом менее чем за два месяца до дня голосования — 9 февраля 2009 года. Независимые наблюдатели считают, что именно из-за таких сжатых сроков подготовки информационная кампания была совершенно неудовлетворительной. Хотя по новому законодательству СМИ должны были освещать все этапы выборов, на деле этого не произошло.

Само голосование, по данным наблюдателей, прошло с использованием старых испытанных «технологий», которые кое-где были слегка модернизированы. Об одном методе рассказала президент РСНН. Она назвала это «массовым загоном».

- Я лично наблюдала, как на 181-м и 185-м участках, которые расположены в Алматы в здании Казахского национального технического университета, все студенты из общежитий выгонялись комендантом на участки. Выстраивались огромные очереди, причем эти ребята не имели понятия, какие кандидаты участвуют в борьбе и за кого голосовать, - сообщила она.  

Выборы без избирателей

Присутствовавшие на пресс-конференции представители Сети независимых наблюдателей из Костаная и Караганды в свою очередь «порадовали» присутствующих «национальными особенностями» выборов в своих регионах.

Так, оказывается, «фишка» Кызылорды - вброс бюллетеней. Органам прокуратуры  пришлось там задерживать избирателей, которые пытались пронести на участки целые пачки бюллетеней. Для Караганды характерен подвоз избирателей целыми автобусами, а в Костанае члены избирательных комиссий сами не знают, от какой партии они там работают.

- Партии, кроме «Нур Отана», в том числе так называемые оппозиционные партии, не используют такой удобный вариант продвижения своих членов в избирательные комиссии, - посетовал региональный директор РСНН по Костанайской области Петр Коржиков.

- Можно было сделать вывод, что эти выборы были нужны только наблюдателям и политической партии «Нур Отан», - поддержала коллегу г-жа Рахимбекова. - Других партий вообще было не видно и не слышно. Странно, что в такой важный для них период они не принимают участия.

В Костанае, рассказал Петр Коржиков, на одно место в областном маслихате претендовали только двое кандидатов: самовыдвиженец - директор учкомбината и нуротановец, директор местного филиала АО «Казахстан темiр жолы» генерал Темирбаев. Если железнодорожник развернул широкую кампанию, использовав «на высшем уровне» все возможности наглядной агитации и личных встреч с электоратом, то второй кандидат  не предпринимал каких-либо действий.

- Это привело к тому, что жители города, приходя на участок, даже удивлялись, что есть и еще второй кандидат, - сказал Коржиков.

В Караганде на выборы пришли в подавляющем большинстве люди старшего поколения, которые еще сохранили «внутреннюю обязанность» ходить на выборы, рассказал региональный директор по Карагандинской области Василий Климаков. Это свидетельствует о крайне слабой предвыборной работе.  

- Кроме того, у нас в Караганде был выявлен такой феномен, как выборы без избирателей. То есть за пять минут до открытия избирательного участка наши наблюдатели заходят на избирательный участок, а им сообщают, что выборы проведены, все проголосовали, а урны полны бюллетеней... - удивил слушателей г-н Климаков.

Уровень не важен?

На вопрос «Республики», возможны ли какие-либо правовые последствия таких «феноменов», Таскын Рахимбекова не сказала ничего обнадеживающего.

- Десятый год мы с этим боремся. Но дело в том, что наш закон не содержит нормы, когда выборы признаются недействительными. У нас только суды имеют такие полномочия. Первые пять лет мы пытались с этим бороться, подавали в суды, но все это было бесполезно. Сейчас мы усиливаем работу только на международном уровне,  выносим свои отчеты на мировое сообщество. Ведь страна в 2010 году собирается председательствовать в ОБСЕ и приняла на себя некоторые обязательства по реформированию выборного законодательства.